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Radio Guarani Montreal

Robert Schefield parece un avispado profesor universitario,pero dirige Tearfund,una fundacion cristiana evangelica de ayuda y caridad que se dedica a ayudar a comunidades en problemas alrededor del mundo. El pasado ano,la fundacion apoyo mas de 500 proyectos en 100 paises en sociedad con otros grupos evangelicos. El proposito de Tearfund es “proclamar y demostrar el evangelio” segun proclaman oficialmente sus presentaciones.

Schefield comienza diciendo que “Mi preocupacion es que la gente (en Occidente) deseaba que se bombardeara Afganistan y la cuestion era no si se iria a bombardear el pais o si habia vias alternativas para solucionar el problema,sino cuando se iniciarian los bombardeos”.

“Uno puede aceptar que Osama ben Laden es un terrorista,pero tambien deberiamos ver la forma en que Estados Unidos y Occidente se conducen,antes de reaccionar en la forma en que se ha hecho” –afirma-. “Esto parece una suerte de revancha antes que una operacion para encontrar y castigar a los responsables del 11 de setiembre”.

El activista sostiene que su “preocupacion personal,independientemente de mis puntos de vista particulares,es la emergencia humanitaria resultante de una operacion que pudo haberse evitado”.

“He estado en Afganistan hasta fines de julio –comenta-,estuve alli porque estabamos realizando un relevamiento sobre el impacto de la ayuda britanica a los desplazados por la guerra” (civil entre Alianza del Norte y Talibanes).

“Habia bolsones de la Alianza del Norte en varias zonas controladas por los Talibanes y los combates se desarrollaban principalmente en el esfuerzo de estos para eliminar esos bolsones opositores” –agrega-.

“Pero ademas –cuenta Schefield- habia desplazados por la forma en que los talibanes ejercen el poder,especialmente en el area de Kabul. Hay gente desplazada porque no soportaba la forma en que los talibanes gobernaban”.

“Y tambien hay conflictos tribales en Afganistan que no han sido resueltos y que generan tambien hechos de violencia”.

“Sin embargo –dice- la causa principal por la que la gente en Afganistan dejaba sus lugares de residencia (convirtiendose en desplazaada) es la sequia,que dura ya tres anos”.

“Es decir,Afganistan ya era,antes del 11 de setiembre,una pesadilla de complejos problemas:la guerra,la sequia,el gobierno y una infraestructura,de por si precaria,totalmente destruida por veinte anos de conflicto”.

Schefield sostiene que “tambien habia –antes del 11 de setiembre- un problema de como proveer la asistencia. Las agencias de ayuda humanitaria estaban tratando de llegar directamente a los villorrios,con el fin de hacer permanecer a la gente en ellos pero la gente preferia trasladarse a grandes campos de refugiados establecidos en el norte del pais”.

“El mas grande de estos campos –cuenta-,uno de los mayores del mundo,esta situado en la zona de Jelaz y la gente se encontraba alli en una condicion verdaderamente desesperante,pero los habitantes de los villorrios prefiere desplazarse a ese campo antes que permanecer en sus lugares de residencia para obtener asistencia que de otro modo no estaba disponible para ella. Comida,medicamentos,tiendas de campana” –detalla-.

“De manera que muchas agencias estaban tratando de hacer llegar esta asistencia directamente a los villorrios cuando ocurrio lo del 11 de setiembre que acabo con todos estos esfuerzos”.

Schefield sintetiza “habia ya muchisima gente desplazada dentro de Afganistan cuando empezo todo esto y lo grave es que estos desplazados estan siendo desplazados por segunda vez a causa de la guerra,debido,principalmente a que huyen de posibles ataques nortemericanos porque los talibanes han escondido armas,tanques y tropas en los campos,con la esperanza de sustraerlos de los bombardeos pues saben que Estados Unidos no pondra a los campos entre sus objetivos”.

“Los talibanes estan explotando la incomoda posicion en que se encuentra Estados Unidos debido al asunto de las victimas civiles”.

Funciones en Quetta

“Nosotros –sigue el activista- trabajamos desde fuera de Afganistan y por tanto no tenemos relaciones directas con el regimen taliban. Lo que estamos haciendo es determinar en aqui en Quetta que proyecto es necesario en este momento para los refugiados. Hay un gran numero de asuntos relacionados con los refugiados que debe ser atendido”.

Segun Schefield,“Quetta es una ciudad clave porque es la puerta de acceso a Kandahar y a todo el sur de Afganistan. Ademas,toda la gente de Naciones Unidas que trabajaba en Kandahar se encuentra en este momento en Quetta,lo mismo que numerosas ONGs que tuvieron que salir de Afganistan”.

“Pero el objetivo de toda esta accion es Kandahar –aclara-,el bastion taliban que controla el sur de Afganistan”.

Perspectivas militares y ayuda

“Por eso –dice- las operaciones militares estan concentradas en el Norte de Afganistan donde la Alianza del Norte tenia sus territorios,porque les seria muy dificil operar desde cualquier lugar del sur”.

“Mi posicion personal –aclara Schefield-,por eso,es que nosotros no podremos ingresar a Afganistan al menos hasta la siguiente primavera” (marzo de 2002).

“Creo que si la gente de la Alianza logra tomar Mazar e Sharif (lo que aparentemente sucedio la noche del viernes) el desenlace de la guerra estara proximo y no seria una sorpresa que Kabul caiga antes de Navidad” –especula-.

“Ahora bien,yo no creo que la caida de Kabul implique la caida del regimen taliban,ellos son un grupo fuerte,su gente esta ideologicamente comprometida con ellos. Tambien cuentan con apoyos igualmente leales de combatientes chechenos,pakistanies,y de varios paises arabes”.

“Las cosas no seran faciles en Afganistan” –dice en tono amargo-. “Los talibanes daran una dura batalla terrestre. Ellos conocen bien su pais y sera dificil para las tropas aliadas (inglesas y norteamericanas) combatir alli. Yo creo que los talibanes resistiran por mucho tiempo”.

“Es decir,la suerte de la guerra no depende de quien posea Kabul. La capital es politicamente importante porque da la apariencia de que quien la tiene esta en control del pais,pero ese no es el caso en Afganistan. La capital efectiva del regimen taliban nunca fue Kabul –puntualiza Shefield-,sino que es Kandahar y las lineas de abastecimiento de los talibanes nunca estuvieron en el Norte,sino a traves de Pakistan”.

Pakistan y los refugiados

“A mi me parece que el gobierno de Pakistan no desea ya ayudar a los refugiados sin apoyo internacional –arriesga-. “Y se entiende,porque Pakistan tiene un gran problema social con los afganos aca. Los afganos llegan,son gente muy trabajadora,en poco tiempo los emprendimientos que realizan devienen exitosos y desplazan a la gente de menores recursos de Pakistan,que queda sin trabajo y sin oportunidades”.

“De modo que Musharraf (el presidene-general Pervez) tiene que manejar la situacion con mucho cuidado,y lo esta haciendo porque es un buen politico” –segun Schefield-. “Las soluciones podrian haber sido mucho mas duras que las que el gobierno pakistani ha tomado ultimamente.

Por ejemplo –compara-,podria haber actuado como lo esta haciendo el gobierno de Iran desde el verano pasado (julio-setiembre 2001),que no solamente no acepta mas refugiados,sino que ha empezado a expulsarlos”.

“Pero aun antes del 11 de setiembre,ya se estaba hablando aqui en Pakistan tambien de limitar al menos el numero de refugiados. De hecho,las fronteras estan ya oficialmente cerradas” –recuerda-.

Schefield dice que “esto genera mucha aprehension entre los trabajadores de ayuda humanitaria”.

“A pesar del cierre de las fronteras se estima que mas de cien mil afganos han logrado ingresar al pais de manera clandestina –comenta-. Estos desplazados no existen oficialmente para el gobierno de Pakistan,de los cuales aproximadamente sesenta mil se encuentran aqui en Beluchistan”.

“Seria importante –imagina el activista- lograr que el gobierno de Pakistan reconozca la existencia de estos desplazados para poder otorgarles alguna suerte de asistencia”.
“Pakistan –estima- esta buscando una formula para no reconocer a estos refugiados en calidad de tales y habla de desplazados temporales”.

“La nueva politica permitira a Pakistan otorgar alguna suerte de asistencia a los afganos que recien llegan sin necesidad de otorgarles el estatuto de refugiados que implica asumir una serie de otras obligaciones por parte del pais receptor segun las normas internacionales”.

“El gobierno de Pakistan –cuenta- ha dicho ahora que permitira a las agencias de ayuda que socorran a esos desplazados sin estatuto de refugiados siempre que ellos se trasladen a unos campos especificos situados entre Quetta y la frontera en los que esta gente no tendra libertad de movimiento”.

Riesgos para los desplazados

Schefield sostiene que lo que preocupa a las agencias de ayuda humanitaria “es que este sea solamente una especie de primer paso en el proceso de expulsar a estos afganos de Pakistan”.

“De hecho –afirma-,el gobierno de Pakistan,al darles un reconocimiento como personas temporalmente desplazadas lo que nos esta diciendo es que esta preparando la expulsion de esas personas hacia Afganistan en el momento que lo consideren oportuno o necesario”.

“Las agencias internacionales de ayuda estan en general comprometidas en un ejercicio que las convierte en ejecutoras de la politica gubernamental de asistencia –cuenta-,por lo que tememos ahora convertirnos en instrumento de esta politica del gobierno pakistani destinada a expulsar a estos desplazados afganos sin estatuto de refugiados”.

Drama humano conmovedor

“La situacion en Afganistan es conmovedora” –Schefield se emociona-. “La informacion que llega acerca de lo que esta realmente sucediendo en el interior del pais es conmovedora”.

“Afganistan –dice- es realmente uno de los paises mas pobres del mundo. No hay ninguna clase de infraestructura alli. No hay suministros de agua para las villas,ni en Kabul;el agua es un bien precioso en Afganistan. Todo el pais es un desierto. Afganistan estaba sobreviviendo porque habia cientos de miles de dolares de asistencia alli,porque no puede,simplemente,sostenerse solo”.

“De manera que yo diaria –especula el activista- que una mayoria de los afganos que tomo la dificil decision de dejar su pais,no desea regresar a las dificiles condiciones que dejaron atras,aun cuando deban soportar condiciones dificiles aqui en Pakistan”.

“Tambien hay que pensar que durante el duro invierno afgano,la mayoria de los poblados del interior quedan aislados durante toda la temporada” –comenta-.

No hay mediciones confiables

“Nosotros no tenemos mediciones confiables –confiesa Schefield- acerca de los deseos de los afganos que se encuentran desplazados,no sabemos si desean regresar a su pais,como objetivo final,solamente trabajamos deduciendo cosas a partir del trato que tenemos con la gente,pero hay que decir que Pakistan es un pais relativamente rico comparado con Afganistan y que muchos afganos vienen aqui en busca de esperanza para sus vidas,de una salida permanente para ellos”.

“Nosotros no tenemos un relevamiento confiable acerca de la gente amenazada por una catastrofe humanitaria,de manera que hay que tomar las cifras con algun cuidado. Pero las estimaciones nos indican que hay alrededor de siete millones de afganos en situacion de riesgo dentro de Afganistan en este mismo momento”.

“Pero yo no me animo –dice- a dar cifras porque realmente no las hay. Naciones Unidas tuvo que bajar sus estimaciones sobre los desplazados por la guerra actual de un millon y medio de personas a ciento cincuenta mil,esto es,diez veces menos que las estimaciones iniciales”.

“De manera que es realmente arriesgado hablar de cifras. Pero si se puede afirmar que la situacion general es grave,que se esta deteriorando y que hay riesgo cierto de que se produzca una hambruna en Afganistan” –concluye-.

Las agencias de ayuda pueden caer en actitudes colonialistas

Aunque es muy dificil realizr estimaciones acerca de la cantidad de gente en situcion de riesgo es Afganistan,muchas ONGs nacionales (afganas) estan todavia trabajando alli.

El cierre de las fronteras de Pakistan tiene un efecto practico muy concreto y es que,independientemente de que la gente haya sido capaz de cruzarla,ella no se encuentra registrada y,por tanto,queda inhabilitada para recibir ayuda.

(por eso no permiten periodistas en Jalooze,pienso)

Las condiciones en ese campo son verdaderamente desastrosas. Cuando yo estuve alli hacia 40 grados de calor y no era un dia extraordinariamente calido.

Todos los chicos sufren de algun tipo de afeccion cutanea. No hay agua para el aseo y el clima es tan polvoriento que la gente no se saca la ropa. Vi a personas a las que se les ha formado una especie de pelicula de polvo endurecido sobre la ropa y la piel,es decir,las condiciones en Jaloozee son tan duras que la gente se esta disgustando.

De manera que hay una cuestion de orden publico que tambien se esta desarrollando en los campos.

La pregunta es si esta nueva politica de Pakistan,de admitir el registro de las personas que ingresaron ilegalmente al pais con la condicion de que se trasladen a campos en los que quedaran encerrados sin libertad de movimiento,que aliviara el sufrimiento de esta gente,es o no un primer paso para devolverlos a Afganistan.

Los refugiados son personas inteligentes,gente con sensibilidad.

La gente en Afganistan no ve otra salida a su critica situacion personal que empezar a moverse hacia las fronteras. Mi preocupacion es que esto se agrave con cualquier intensificacion de los bombardeos en el area de Kandahar. Entonces veriamos un masivo flujo de desplazados llegando a las fronteras.

La idea alternativa que se estuvo manejando,acerca de instalar campos de refugidos en el lado afgano de la frontera,presenta demasiados inconvenientes,sobre todo en lo campos de la seguridad. La idea ha sido puesta en practica ya por Iran,pais que sencillamente no admite refugiados,lo cual obliga a las agencias internacionales de asistencia a adaptarse y a trabajar en las dificiles condiciones que existen en el lado afgano.

Aqui hay cuestiones politicas tambien y yo no querria que se crea que estoy de alguna manera involucrado,porque yo trabajo solamente en el aspecto humanitario,pero hay cuestiones politicas con la cuestion de los refugiados

UN xionics be careful to than let pakistan over took porque si subitamente la comunidad internacional dice ok,nos vamos a trabajar a Afganistan y uds. se quedan a cargo aqui…

Pero hay una ley internacional de refugiados que dice que si alguien llega a la frontera de un pais con reclamo ligitimo para recibir el estatuto de refugiado,el pais receptor tiene que dejarlo entrar.

A mi juicio la mejor manera de proveer asistencia es fuera de la zona inmediata a la frontera,dentro de Pakistan a corto plazo…a largo plazo lo ideal seria hacerlo en Afganistan pero hay realmente muchos motivos de preocupacion como para poder afirmar que esa solucion esta aun un poco lejana en el tiempo.

Nosotros somos una de las seis o siete organizaciones britanicas que ha realizado una peticion para hacer llegar realmente ayuda a la gente en Afganistan,que seria la otra manera de lidiar con el problema. Todo el mundo entiende que hacer llegar la ayuda dentro de Afganistan seria formidable pero una vez que se llega a la frontera nos encontramos con que ellos (los afganos) no tienen manera de hacerla llegar a los lugares del interior,que es donde se encuentran los que realmente la necesitan.

Y desafortunadamente tambien esta el problema de que los talibanes se han apoderado de una parte de los suministros que las organizaciones internacionales de ayuda han sido capaces de hacer llegar al pais.

Desde luego,ese es un riesgo en cualquier lugar. Uno sabe que una parte de la ayuda sera desviada,pero aun pagando ese precio,a veces es mejor pagarlo en orden a que la otra parte de la ayuda llegue a donde tiene que llegar.

Es siempre un dilema.

Las organizaciones humanitarias de ayuda tratan de actuar siempre en base a ciertos principios,pero eso no impide cierto pragmatismo cuando es necesario.

De manera que si,es cierto que algunos de los recursos destinados a ayuda van a parar a manos de los funcionarios del pais que la recibe,pero otra parte llega a quienes debe.

El porcentaje que debe quedar en las manos equivocadas es el precio que muchas veces hay que pagar para lograr el objetivo que uno busca.

En esencia siempre hay un rol para los politicos en las tarea de asistencia,porque se trata de paises que estan en guerra. El gobierno britanico tiene preocupaciones acerca de que la ayuda humanitaria que pueda ingresar a Afganistan sea usada en realidad para alimentar a los soldados talibanes.

Sin embargo,las organizaciones internacionales de ayuda tratamos de mantener nuestra independencia. Las necesidades importan desafios.

Pero el problema en Afganistan,mas que la conducta de los talibanes,es que es realmente muy dificil hacer llegar la ayuda a la gente que la requiere.

Nosotros mantenemos algun tipo de contacto con las ONGs nacionales afganas para este efecto.

En este momento hay mas de cien ONGs de todo el mundo y ocho agencias de Naciones Unidas trabajando en el tema de Afganistan y cada una de estas organizaciones tiene su propio mandato,su propio campo de accion y su propia metodologia de trabajo.

Naciones Unidas puede establecer un marco muy general para coordinar todo este esfuerzo pero dificilmente podria ir mas alla,porque las ONGs estan orientadas por espiritus independientes. Lo cual es,a mi juicio,beneficioso,porque cada ONG puede atender algun aspecto del problema que de otra manera no seria atendido.

Para cada area en la que hay necesidad y capacidad de financiamiento,un ONG puede actuar de manera creativa. El rol de Naciones Unidas es de soporte,mas que de direccion y esta bien que asi siga.

Las ONGs trabajamos sobre la base de investigar las necesidades a ser suplidas y sobre esa investigacion se desarrolla un proyecto que interesa a quienes financian las actividades.

Los modos de participacion de los afectados por estos proyectos varias segun cada caso,pudiendo llegarse a situaciones extremas de actitudes colonialistas,pero ultimamente si nosotros,por ejemplo,deseamos acceder a los fondos que el gobierno britanico destina a la ayuda humanitaria,debemos probar que hemos consultado,que hemos hablado con la gente que recibira esa ayuda.

Pero si,hay que reconocer que eso no es suficiente y que las agencias internacionales de ayuda son culpables de no considerar suficientemente este problema,aunque siempre esta el tema de que nosotros trabajamos en situaciones de emergencia.

Cuando se trae un enfermo de emergencia a un hospital no es el momento adecuado para preguntarle que tratamiento quiere seguir,sino que se le aplica directamente un tratamiento.

Ademas de eso,hay que mencionar que aunque los afganos son personas inteligentes,los campos no pueden sostenerse a si mismos,por lo que ellos dependen completamente de la ayuda externa. No son autosustentables.

Esto produce un efecto devastador sobre los desplazados.

Por supuesto,en los campos de refugiados oficialmente establecidos existe un sistema de representacion por zonas,pero realmente yo no estoy en condiciones de decir hasta que punto las autoridades pakistanies escuchan a estos representantes.

Las agencias de ayuda pueden caer en actitudes colonialistas

La segunda parte de la entrevista con Robert Schefield,director de Tearfund,una organizacion no gubernamental (ONG) que se dedica a la ayuda a los desplazados,estuvo centrada mas en como la accion de las ONGs afecta a la vida de quienes reciben su asistencia,un aspecto esencial que no esta despertando preocupacion en la comunidad internacional.

“El cierre de las fronteras de Pakistan (para los desplazados) tiene un efecto practico muy concreto y es que,independientemente de que la gente haya sido capaz de cruzarla,ella no se encuentra registrada y,por tanto,queda inhabilitada para recibir ayuda”.

“Alli tenemos el caso del campo de Jaloozee,por ejemplo -cita Schefield-. Las condiciones en ese campo son verdaderamente desastrosas. Cuando yo estuve alli hacia 40 grados de calor y no era un dia extraordinariamente calido”.

“Todos los chicos sufren de algun tipo de afeccion cutanea -cuenta con desesperanza-. No hay agua para el aseo y el clima es tan polvoriento que la gente no se saca la ropa. Vi a personas a las que se les ha formado una especie de pelicula de polvo endurecido sobre la ropa y la piel,es decir,las condiciones en Jaloozee son tan duras que la gente se esta disgustando”.

“De manera que hay una cuestion de orden publico que tambien se esta desarrollando en los campos”.

Schefield se pregunta “si esta nueva politica de Pakistan,de admitir el registro de las personas que ingresaron ilegalmente al pais con la condicion de que se trasladen a campos en los que quedaran encerrados sin libertad de movimiento,que aliviara el sufrimiento de esta gente,es o no un primer paso para devolverlos a Afganistan”.

“Los refugiados son personas inteligentes -dice,como si alguien aparte de el mismo lo dudara-,gente con sensibilidad,estan en los campos debido a una decision razonada que tomaron”.

“La gente en Afganistan no ve otra salida a su critica situacion personal que empezar a moverse hacia las fronteras -afirma-. Mi preocupacion es que esto se agrave con cualquier intensificacion de los bombardeos (anglonorteamericanos) en el area de Kandahar. Entonces veriamos un masivo flujo de desplazados llegando a las fronteras”.

“La idea alternativa que se estuvo manejando -cuenta Schefield-,acercade instalar campos de refugidos en el lado afgano de la frontera,presenta demasiados inconvenientes,sobre todo en lo referido a la seguridad. La idea ha sido puesta en practica ya por Iran,pais que sencillamente no admite refugiados,lo cual obliga a las agencias internacionales de asistencia a adaptarse y a trabajar en las dificiles condiciones que existen en el lado afgano”.

“Es decir,aqui hay cuestiones politicas tambien y yo no querria que se crea que estoy de alguna manera involucrado -se excusa-,porque yo trabajo solamente en el aspecto humanitario,pero hay cuestiones politicas con la cuestion de los refugiados”.

“Naciones Unidas se debe mover con cuidado antes que delegar la cuestion en Pakistan porque si subitamente la comunidad internacional dice ok,nos vamos a trabajar a Afganistan y uds. se quedan a cargo aqui,no sabemos que podria suceder”-especula-.

Schefield agrega,para resaltar la responsabilidad de Pakistan,que “hay una ley internacional de refugiados que dice que si alguien llega a la frontera de un pais con reclamo legitimo para recibir el estatuto de refugiado,el pais receptor tiene que dejarlo entrar”.

“A mi juicio la mejor manera de proveer asistencia es fuera de la zona inmediata a la frontera,dentro de Pakistan a corto plazo…a largo plazo lo ideal seria hacerlo en Afganistan pero hay realmente muchos motivos de preocupacion como para poder afirmar que esa solucion esta aun un poco lejana en el tiempo”.

La actitud de los talibanes

“Nosotros somos -comenta con orgullo- una de las seis o siete organizaciones britanicas que ha realizado una peticion para hacer llegar realmente ayuda a la gente en Afganistan,que seria la otra manera de lidiar con el problema. Todo el mundo entiende que hacer llegar la ayuda dentro de Afganistan seria formidable pero una vez que se llega a la frontera nos encontramos con que ellos (los afganos) no tienen manera de hacerla llegar a los lugares del interior,que es donde se encuentran los que realmente la necesitan”.

Schefield agrega que “desafortunadamente tambien esta el problema de que los talibanes se han apoderado de una parte de los suministros que las organizaciones internacionales de ayuda han sido capaces de hacer llegar al pais”.

“Desde luego,ese es un riesgo en cualquier lugar -comenta con experiencia-. Uno sabe que una parte de la ayuda sera desviada,pero aun pagando ese precio,a veces es mejor pagarlo en orden a que la otra parte de la ayuda llegue a donde tiene que llegar”.

“Es siempre un dilema”.

“Las organizaciones humanitarias de ayuda tratan de actuar siempre en base a ciertos principios,pero eso no impide cierto pragmatismo cuando es necesario”-afirma con un dejo de pesimismo.

“De manera que si,es cierto que algunos de los recursos destinados a ayuda van a parar a manos de los funcionarios del pais que la recibe,pero otra parte llega a quienes debe”.

“El porcentaje que debe quedar en las manos equivocadas es el precio que muchas veces hay que pagar para lograr el objetivo que uno busca”-dice resignado-.

“En esencia siempre hay un rol para los politicos en las tarea de asistencia,porque se trata de paises que estan en guerra. El gobierno britanico tiene preocupaciones acerca de que la ayuda humanitaria que pueda ingresar a Afganistan sea usada en realidad para alimentar a los soldados talibanes”.

Pero Schefield afirma que “las organizaciones internacionales de ayuda tratamos de mantener nuestra independencia. Las necesidades importan desafios”.

“El problema en Afganistan -explica-,mas que la conducta de los talibanes,es que es realmente muy dificil hacer llegar la ayuda a la gente que la requiere”.

La administracion de la asistencia y ayuda

“En este momento hay mas de cien ONGs de todo el mundo y ocho agencias de Naciones Unidas trabajando en el tema de Afganistan -cuenta con suficiencia- y cada una de estas organizaciones tiene su propio mandato,su propio campo de accion y su propia metodologia de trabajo”.

“Naciones Unidas puede establecer un marco muy general para coordinar todo este esfuerzo pero dificilmente podria ir mas alla,porque las ONGs estan orientadas por espiritus independientes”-dice mas para si mismo que para cualquiera-. “Lo cual es,a mi juicio,beneficioso,porque cada ONG puede atender algun aspecto del problema que de otra manera no seria atendido”.

Schefield esta convencido de que “para cada area en la que hay necesidad y capacidad de financiamiento,un ONG puede actuar de manera creativa. El rol de Naciones Unidas es de soporte,mas que de direccion y esta bien que asi siga”.

“Las ONGs trabajamos sobre la base de investigar las necesidades a ser suplidas y sobre esa investigacion se desarrolla un proyecto que interesa a quienes financian las actividades”-cuenta-.
“Los modos de participacion de los afectados por estos proyectos varian segun cada caso,pudiendo llegarse a situaciones extremas de actitudes colonialistas -critica-,pero ultimamente si nosotros,por ejemplo,deseamos acceder a los fondos que el gobierno britanico destina a la ayuda humanitaria,debemos probar que hemos consultado,que hemos hablado con la gente que recibira esa ayuda”.

“Pero si,hay que reconocer que eso no es suficiente -asume- y que las agencias internacionales de ayuda son culpables de no considerar suficientemente este problema,aunque siempre esta el tema de que nosotros trabajamos en situaciones de emergencia”.

Schefield intenta disculparse diciendo que “cuando se trae un enfermo de emergencia a un hospital no es el momento adecuado para preguntarle que tratamiento quiere seguir,sino que se le aplica directamente un tratamiento”.

“Ademas de eso,hay que mencionar que aunque los afganos son personas inteligentes -repite para convencerse-,los campos no pueden sostenerse a si mismos,por lo que ellos dependen completamente de la ayuda externa. No son autosustentables”.

“Esto produce un efecto devastador sobre los desplazados”.

“Por supuesto,en los campos de refugiados oficialmente establecidos existe un sistema de representacion por zonas,pero realmente yo no estoy en condiciones de decir hasta que punto las autoridades pakistanies escuchan a estos representantes”-concluye-.

(Artículo siguiente –artículo anterior)

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Emmanuel Joseph Sieyés (1748-1836),el “abad Sieyés”,es la persona sobre la que la Historia deposita el enorme privilegio de haber encendido la mecha de la Revolución Francesa.

Lo hizo en el proceso de integración de los Estados Generales (especie de Legislativo del absolutismo francés) convocados para mayo de 1789.

Los Estados Generales se constituían con tres cámaras,una de la nobleza,otra de los miembros de la Iglesia Católica y,el pueblo tenía la tercera,llamada el “Tercer Estado”. Cada cámara tenía un solo voto,luego,el diseño del sistema aseguraba que en caso de intranquilidad popular el “Tercer Estado” perdiera siempre dos (nobleza y curas) a uno (pueblo).

Sieyés escribió un panfleto electoral,pues a pesar de ser cura (miembro del “Segundo Estado”),optó por competir como diputado del pueblo de París. Su panfleto se tituló “Qué es el Tercer Estado?”

Y en ese panfleto,con una simple oración,guió a los franceses al camino de la Revolución:“El Tercer Estado somos todos. ¿Qué ha sido el Tercer Estado hasta ahora? Nada. ¿Qué pide el Tercer Estado? Algo”.

Mereciendo todo,el pueblo de Francia tenía nada,cuando lo único que pedía era solamente un poco.

Nuestros políticos están actuando,en el tema del desbloqueo de listas sábana,como la nobleza y los curas franceses en las jornadas iniciales de los Estados Generales de 1789.

Aunque los paraguayos merecemos elegir todo,nada podemos elegir y lo único que pedimos es elegir algo,apenas un miembro de las listas sábana.

Nuestro sistema electoral está secuestrado por los caciques de los partidos y grupos políticos.

Aunque les hemos impuesto el “voto directo”,que les obliga a distribuir lugares en las listas en un orden que no pueden arreglar ya entre gallos y medianoche como era antes de 1991 sino que lo decimos en elecciones los afiliados a los partidos y grupos políticos,los caciques tienen todavía el poder absoluto de confeccionar las listas.

Esto significa que los primeros ubicados en las listas que cada cacique propone a los afiliados en las internas tienen asegurado,nos gusten o no nos gusten,un lugar en la lista sábana que competirá en las elecciones.

Horacio Cartes,Lino Oviedo,Blas Llano,Javier Zacarías,Fernando Lugo,Víctor Ríos y los demás caciques compondrán sus listas para las internas de sus partidos o grupos a dedo,como siempre,otorgando los primeros lugares a sus lacayos más confiables o más redituables. Ni los afiliados,ni el pueblo,intervienen en esta designación a dedo,que se hace según la conveniencia exclusiva de los caciques.

Así está el Congreso lleno de fieles a los caciques y casi vacío de fieles al pueblo. Y por eso muchas leyes en nuestro país se hacen a medida de los caciques y no por los deseos del pueblo.

El desbloqueo de listas deja aún a los caciques el enorme poder de confeccionar esas listas con sus lacayos. Lo único que pedimos los paraguayos con el desbloqueo es que nos permitan decidir a cuál lacayo de los caciques preferimos,cuál nos parece menos malo,más receptivo a los deseos populares,más confiable,más serio.

Nada más. No pedimos mucho. Pedimos muy poco,cuando tenemos derecho a pedir todo.

Con lo ocurrido en el Senado el pasado jueves,es muy probable que en las elecciones de 2013 tengamos que resignarnos a optar,como hasta ahora,entre listas completas de lacayos y que nuestro derecho a elegir se mantenga reducido a optar entre la sábana colorada,la azul o la lila y que los integrantes del nuevo Congreso sean tan malos como el actual.

Lo que están logrando los caciques políticos,como los nobles y los curas franceses en mayo de 1789,es deslegitimar el sistema institucional:Y cuando la deslegitimación llega a un punto tal en que el pueblo ya no lo ve como un mecanismo que lo exprese razonablemente,se tiene lo ocurrido en Francia,en aquel glorioso verano de 1789.

El 20 de junio de 1789,tras largos e infructuosos intentos por convencer a los nobles y a los curas de la necesidad de un cambio que salvaría la convivencia,los diputados del “Tercer Estado” se proclamaron a sí mismos la “Asamblea Nacional”.

Habían pedido poco cuando tenían derecho a pedir todo,pero los nobles y los curas nada quisieron dar. Ese día,el pueblo francés cansado,simplemente tomó todo como era su potestad hacerlo.

No todas las revoluciones terminan igual. Pero todas siguen ese proceso. El desenlace depende de las ideas de quienes trabajan por el pueblo.

La Revolución Bolivariana en Venezuela se originó exacta y precisamente en las mismas causas que se están produciendo ahora en nuestro Paraguay:Unos caciques políticos necios,que creyeron que sus privilegios eran intocables,fue barrida de un plumazo por una ola incontenible de indignación popular en las elecciones del 6 de diciembre de 1998.

Aunque su desarrollo actual es lamentable,nadie medianamente serio podría negar que el movimiento bolivariano representó en aquel momento el hartazgo de millones de venezolanos con caciques políticos dedicados solamente a consolidar sus privilegios a costa del pueblo.

Cientos de miles de paraguayos estamos igual de hartos de los privilegios de los caciques políticos que sufrimos y el jueves ellos nos han hecho saber que nuestro hartazgo no les interesa y que creen que pueden seguir con esos privilegios indefinidamente.

Horacio Cartes,quien hasta ahora se perfila como favorito para ganar las elecciones presidenciales de 2013,está desarrollando hábilmente una estrategia consistente en hacer creer que él puede administrar con eficacia y para beneficio del pueblo el sistema de los caciques.

Sus planes de asistencia social a través del Partido Colorado están pensados para que el reclamo de cambio del sistema electoral sea reemplazado por la satisfacción de necesidades básicas de la gente.

Aprovecha,con gran maestría,el hecho de que los que estamos a favor del desbloqueo de listas para relegitimar nuestro sistema institucional somos francamente incapaces de explicar con la debida claridad y con el alcance requerido que sin cambio electoral nuestra gente seguirá condenada a obtener ayuda social y oportunidades a cambio de su sumisión política y que habrá cada vez más gente condenada a pedir ayuda porque los privilegios de los caciques políticos son la causa eficiente de la pobreza de los paraguayos.

Article source:http://paraguayhoy.blogspot.com/2011/09/frustracion-con-el-desbloqueo.html

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